THE CONSTRUCTION INDUSTRY AND THE RESIDENTIAL REAL ESTATE MARKET AS OBJECTS OF STATE ADMINISTRATION
Abstract
The article defines the place of state administration in the system of development of the construction industry and residential real estate market of Ukraine, as well as disclosure of provisions regarding their relationship with other elements of the institutional structure of the development of the residential real estate sector. A description of the main current legislative acts in the field of construction with details of the issues regulated by them is given. The division of powers regarding urban planning supervision is outlined. It was determined that the implementation of the decentralization reform in the country affected the redistribution of functions between all subjects of the construction industry. It was established that in order to ensure the institutional hierarchy of the state management of construction and housing and communal services, regional development, urban planning and architecture departments, housing and communal services departments operate at the oblast level, and urban planning, architecture and housing and communal services departments operate at the district level. It is substantiated that the state management of the construction industry and the residential real estate market is based on taking into account the interests of the state, regional levels and local self-government, which is caused by the division of state property into state-owned and local with the corresponding fixation of construction objects by local self-government bodies. The relationship of public administration as a macro-level institution with such elements of the institutional structure as international norms, principles and standards, self-regulatory organizations, informal restrictions (unwritten rules) of construction activities is outlined. It has been proven that the activation of various components of state management of the construction industry and the residential real estate market will contribute to the development of the market mechanism, support the initiative of producers, and indirectly ensure the development of institutional systems at lower levels, which in the end will provide favorable operating conditions for all participants in the process.
References
Титок В.В. Механізми взаємодії учасників інвестиційно-будівельного процесу як об’єкт удосконалення інституційного забезпечення будівництва. «Стратегія розвитку агропромислового сектору: глобальні виклики і національні тенденції». Зб. наук. праць. (м. Ніжин, 22 квітня 2021 року). Ніжин: ВП НУБіП України «Ніжинський агротехнічний інститут», 2021. С. 126-130.
Серьогіна Д.О., Пушкар Т.А., Жовтяк Г.А. Вплив будівельної галузі на соціально-економічний розвиток територій. Науковий вісник Національної академії статистики, обліку та аудиту. 2021. № 1-2. С. 59-65.
Григоренко В., Малихін М., Петренко Г., Петруха Н., Рижакова Г. Прикладні підсистеми аналітичного супроводу інституційних учасників при реалізації проєктів ДПП у будівництві. Управління розвитком складних систем. 2021. № 45. P. 141-149.
Про основи містобудування: Закон України № 2780-XII від 16.11.1992 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2780-12#Text.
Про регулювання містобудівної діяльності: Закон України № 3038-VI від 17.02.2011 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17.
Про генеральну схему планування території України: Закон України № 3059-III від 07.02.2002 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3059-14#Text.
Про архітектурну діяльність: Закон України № 687-XIV від 20.05.1999 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-14#Text.
Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності: Закон України № 208/94-ВР від 14.10.1994 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/208/94-%D0%B2%D1%80#Text.
Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду: Закон України № 525-V від 22.12.2006 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/525-16.
Про землеустрій: Закон України № 858-IV від 22.05.2003 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text.
Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю: Закон України № 978-IV від 19.06.2003 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/978-15.
Українські правила і традиції для будівництва нового будинку. URL: https://etnoxata.com.ua/statti/traditsiji/ukrainskie-pravila-i-traditsii-dlja-stroitelstva-novogo-doma/.
Tytok, V.V. (2021) Mekhanizmy vzaiemodii uchasnykiv investytsijno-budivel'noho protsesu iak ob'iekt udoskonalennia instytutsijnoho zabezpechennia budivnytstva [Mechanisms of interaction of participants in the investment and construction process as an object of improvement of the institutional provision of construction]. Proceedings of the Stratehiia rozvytku ahropromyslovoho sektoru: hlobal'ni vyklyky i natsional'ni tendentsii (Nizhyn, 22 April 2021). Ukraine, Nizhyn: «Nizhyns'kyj ahrotekhnichnyj instytut», pp. 126-130.
Ser'ohina, D.O., Pushkar, T.A., Zhovtiak, H.A. (2021) Vplyv budivel'noi haluzi na sotsial'no-ekonomichnyj rozvytok terytorij [The influence of the construction industry on the socio-economic development of territories]. Naukovyj visnyk Natsional'noi akademii statystyky, obliku ta audytu, no. 1-2, pp. 59-65.
Hryhorenko, V., Malykhin, M., Petrenko, H., Petrukha, N., Ryzhakova, H. (2021) Prykladni pidsystemy analitychnoho suprovodu instytutsijnykh uchasnykiv pry realizatsii proiektiv DPP u budivnytstvi [Applied subsystems of analytical support of institutional participants in the implementation of PPP projects in construction]. Upravlinnia rozvytkom skladnykh system, no. 45, pp. 141-149.
Pro osnovy mistobuduvannia. Zakon Ukrainy. (1992). [On the basics of urban planning. Law of Ukraine]. No. 2780-XII dated November 16, 1992. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2780-12#Text.
Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diial'nosti. Zakon Ukrainy. (2011). [On the regulation of urban planning activities. Law of Ukraine]. No. 3038-VI dated February 17, 2011. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17. (accessed 10 January 2022).
Pro heneral'nu skhemu planuvannia terytorii Ukrainy. Zakon Ukrainy. (2002). [On the general planning scheme of the territory of Ukraine. Law of Ukraine]. No. 3059-III dated February 7, 2002. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3059-14#Text. (accessed 10 January 2022).
Pro arkhitekturnu diial'nist'. Zakon Ukrainy. (1999). [On architectural activity. Law of Ukraine]. No. 687-XIV dated May 20, 1999. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-14#Text (accessed 10 January 2022).
Pro vidpovidal'nist' za pravoporushennia u sferi mistobudivnoi diial'nosti. Zakon Ukrainy. (1994). [On liability for offenses in the field of urban planning. Law of Ukraine]. No. 208/94-ВР dated October 14, 1994. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/208/94-%D0%B2%D1%80#Text. (accessed 10 January 2022).
Pro kompleksnu rekonstruktsiiu kvartaliv (mikrorajoniv) zastariloho zhytlovoho fondu. Zakon Ukrainy. (2006). [On comprehensive reconstruction of neighborhoods (microdistricts) of outdated housing stock. Law of Ukraine]. No. 525-V dated December 22, 2006. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/525-16. (accessed 10 January 2022).
Pro zemleustrij. Zakon Ukrainy. (2003). [On land management: Law of Ukraine]. No. 858-IV dated May 22, 2003. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text. (accessed 10 January 2022).
Pro finansovo-kredytni mekhanizmy i upravlinnia majnom pry budivnytstvi zhytla ta operatsiiakh z nerukhomistiu. Zakon Ukrainy. (2003). [On financial and credit mechanisms and property management during housing construction and real estate transactions. Law of Ukraine]. No. 978-IV dated June 19, 2003. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/978-15. (accessed 10 January 2022).
Ukrains'ki pravyla i tradytsii dlia budivnytstva novoho budynku [Ukrainian rules and traditions for building a new house]. Available at: https://etnoxata.com.ua/statti/traditsiji/ukrainskie-pravila-i-traditsii-dlja-stroitelstva-novogo-doma/. (accessed 10 January 2022).
