ФІНАНСОВА ПІДТРИМКА ІНКЛЮЗИВНОГО РОЗВИТКУ АГРАРНОГО СЕКТОРУ І СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ
Анотація
Питання вирішення завдань інклюзивного розвитку та забезпечення продовольчої безпеки за останні декілька років набули визначної актуальності для економік всіх країн світу. Для України аграрний сектор традиційно був таким, що визначав пріоритети державної соціально-економічної політики. Реалізація наявного потужного аграрного потенціалу національної економіки вимагає відповідного фінансового забезпечення, пріоритети якого змінюються у контексті завдань і програм інклюзивного розвитку аграрного сільського господарства і сільських територій, що окреслило конфігурацію мети даного наукового дослідження. У статті здійснено аналітичні узагальнення сучасних трендів фінансування інклюзивного розвитку агросфери, які мають місце в економіці країн ЄС та у вітчизняній практиці. Проведені дослідження показали, що пріоритетами фінансової підтримки інклюзивного розвитку сільського господарства ЄС є програми забезпечення рівності доступу до ресурсів і можливостей, забезпечення прав людини, екологічність аграрного виробництва. Загальний обсяг фінансового забезпечення інклюзивного аграрного розвитку у межах стратегії САП 387,7 млрд євро. Проведено аналіз сучасного стану та обсягів фінансової підтримки сільського господарства України за останні роки. З’ясовано, що сукупний фактичний обсяг фінансування вітчизняного агросектору залишається значно меншим за очікуваної потреби. Фактична обмеженість можливостей державного бюджету показали необхідність пошуку нових підходів, інструментів та організаційних форм фінансування інклюзивних аграрних перетворень на селі. Одним з центральних складових таких трансформацій у інклюзивній перспективі було визначено екологічну площину із обґрунтуванням її стратегічних орієнтирів. За результатами проведених досліджень запропоновано ключові напрями спільного залучення фінансових ресурсів до інклюзивного агросектору національної економіки. У якості перспективної форми залучення фінансових ресурсів до аграрного сектору і розвитку сільських територій було запропоновано державно-приватне та міжнародне партнерство.
Посилання
Ukraine can feed the world. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/ukraine-can-feed-the-world/ (дата звернення: 14.12.2022).
Гуторов А.О. Інклюзивний розвиток економіки і аграрної сфери (теорія, методика, аналіз): монографія. Харків: «Точка», 2019. 146 с.
New Trends in Agricultural Finance. URL: https://www.rfilc.org/library/new-trends-in-agricultural-finance/ (дата звернення: 14.12.2022).
Long-term EU budget for 2021-2027 and NextGenerationEU. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027_en (дата звернення: 14.12.2022).
New general agrarian policy: 2023-27. URL: https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/cap-overview/new-cap-2023-27_en (дата звернення: 14.12.2022).
Геєць В.М., Бородіна О.М., Прокопа І.В. Інклюзивність як напрям і візія сільського розвитку в Україні. Економіка України. 2021. № 11. С.3-21.
До найкращого балансу або як забезпечити успішний інклюзивний розвиток агросектору і сільських територій. URL: https://agrotimes.ua/article/do-najkrashhogo-balansu/ (дата звернення: 14.12.2022).
Стратегічні напрями сталого розвитку сільських територій на період до 2030 року / [Лупенко Ю.О., Малік М.Й., Булавка О.Г. та ін.]; за ред. Ю.О. Лупенка. Київ: ННЦ ІАЕ, 2020. 60 с.
Лупенко Ю.О. Теоретико-методологічне забезпечення економічного розвитку аграрного сектору та сільських територій. Економіка АПК. 2021. № 6. С. 6-11.
Інклюзивний сільський розвиток в Україні: монографія / за ред. д-ра екон. наук, проф., чл.-кор. НАН України О.М. Бородіної; НАН України, ДУ «Ін-т екон. та прогнозув. НАН України». Київ, 2020. 257 с.
Проект Плану відновлення України Матеріали робочої групи «Екологічна безпека». URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ua/environmental-safety-assembly.pdf (дата звернення: 16.12.2022).
Міністерство аграрної політики та продовольства України посилить аграрний сектор за підтримки ПРООН. URL: https://minagro.gov.ua/news/ministerstvo-agrarnoyi-politiki-ta-prodovolstva-ukrayini-posilit-agrarnij-sektor-za-pidtrimki-proon (дата звернення: 16.12.2022).
V Агрополітичний форум: державна підтримка та відновлення агросектору після Перемоги. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/v-ahropolitychnyi-forum-derzhavna-pidtrymka-ta-vidnovlennia-ahrosektoru-pislia-peremohy (дата звернення: 16.12.2022).
Звіт про використання коштів державної підтримки аграрного сектору у 2021р. URL: https://minagro.gov.ua/pidtrimka (дата звернення: 14.12.2022).
Огляд державної підтримки в АПК України. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2021/10/State-support-review-20211009.pdf (дата звернення: 20.12.2022).
Екологічні інвестиції: загальний тренд, який вже в Україні. URL: https://ua.cfaukraine.org/ekologichni-investytsiyi-globalnyj-trend-yakyj-vzhe-v-ukrayini/ (дата звернення: 20.12.2022).
Інвестиційний потенціал українського аграрного сектору становить $34 мільярди. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3599988-investicijnij-potencial-ukrainskogo-agrarnogo-sektoru-stanovit-34-milardi-smigal.html (дата звернення: 20.12.2022).
Що заважає активному інвестуванню в агросектор? URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/01/12/681316/ (дата звернення: 23.12.2022).
Озвучено суму необхідних інвестицій в український агросектор в рамках реалізації «Європейського зеленого курсу. URL: https://agropolit.com/news/20355-ozvucheno-sumu-neobhidnih-investitsiy-v-ukrayinskiy-agrosektor-v-ramkah-realizatsiyi-yevropeyskogo-zelenogo-kursu (дата звернення: 23.12.2022).
Павлов О.І., Дідух С.М., Кушнір О.І. Світоглядні засади інклюзивного розвитку агропродовольчих холдингів. Економіка та управління підприємствами. 2020. Вип. 50. С. 161-167.
Ukraine can feed the world. Аvailable at: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/ukraine-can-feed-the-world/ (accessed 14 December 2022).
Hutorov A.O. (2019) Inkliuzyvnyi rozvytok ekonomiky i ahrarnoi sfery (teoriia, metodyka, analiz) [Inclusive development of the economy and agrarian sphere (theory, methodology, analysis). Kharkiv: «Tochka». (in Ukrainian)
New Trends in Agricultural Finance. Аvailable at: https://www.rfilc.org/library/new-trends-in-agricultural-finance/ (accessed 14 December 2022).
Long-term EU budget for 2021-2027 and NextGenerationEU. Аvailable at: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/long-term-eu-budget/2021-2027_en (accessed 14 December 2022).
New general agrarian policy: 2023-27. Аvailable at: https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/cap-overview/new-cap-2023-27_en (accessed 14 December 2022).
Heiets V.M., Borodina O.M., Prokopa I.V. (2021) Inkliuzyvnist yak napriam i viziia silskoho rozvytku v Ukraini [Inclusiveness as a direction and vision of rural development in Ukraine]. Economy of Ukraine, no. 11, pp. 3-21.
Do naikrashchoho balansu abo yak zabezpechyty uspishnyi inkliuzyvnyi rozvytok ahrosektoru i silskykh terytorii [Towards the best balance or how to ensure successful inclusive development of the agricultural sector and rural areas]. Аvailable at: https://agrotimes.ua/article/do-najkrashhogo-balansu/ (accessed 14 December 2022).
Lupenko Yu.O., Malik M.Yo., Bulavka O.H., et al. (2020) Stratehichni napriamy staloho rozvytku silskykh terytorii na period do 2030 roku [Strategic directions of sustainable development of rural areas for the period up to 2030]. Yu.O. Lupenko (Ed.). Kyiv: NNTs IAE. (in Ukrainian)
Lupenko Yu.O. (2021) Teoretyko-metodolohichne zabezpechennia ekonomichnoho rozvytku ahrarnoho sektoru ta sil's'kykh terytorij [Theoretical and methodological support for the economic development of the agricultural sector and rural areas]. The Economy of Agro-Industrial Complex, no. 6, pp. 6-11.
Borodina O.M. (2020) Inkljuzyvnyj siljsjkyj rozvytok v Ukrajini [Inclusive rural development in Ukraine]. Kyiv: State University «Institute of Economics and Forecasting of the National Academy of Sciences of Ukraine». (in Ukrainian)
Proekt Planu vidnovlennia Ukrainy Materialy robochoi hrupy «Ekolohichna bezpeka» [Project of the Recovery Plan of Ukraine Materials of the working group «Ecological safety»]. Аvailable at: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ua/environmental-safety-assembly.pdf (accessed 16 December 2022).
Ministerstvo ahrarnoi polityky ta prodovolstva Ukrainy posylyt ahrarnyi sektor za pidtrymky PROON [The Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine will strengthen the agricultural sector with the support of UNDP]. Аvailable at: https://minagro.gov.ua/news/ministerstvo-agrarnoyi-politiki-ta-prodovolstva-ukrayini-posilit-agrarnij-sektor-za-pidtrimki-proon (accessed 16 December 2022).
V Ahropolitychnyi forum: derzhavna pidtrymka ta vidnovlennia ahrosektoru pislia Peremohy [V Agropolitical Forum: state support and restoration of the agricultural sector after the Victory]. Аvailable at: https://www.kmu.gov.ua/news/v-ahropolitychnyi-forum-derzhavna-pidtrymka-ta-vidnovlennia-ahrosektoru-pislia-peremohy (accessed 16 December 2022).
Zvit pro vykorystannia koshtiv derzhavnoi pidtrymky ahrarnoho sektoru u 2021 r. [Report on the use of state support funds for the agricultural sector in 2021]. Аvailable at: https://minagro.gov.ua/pidtrimka (accessed 20 December 2022).
Ohliad derzhavnoi pidtrymky v APK Ukrainy [Overview of state support in the agricultural sector of Ukraine]. Аvailable at: https://kse.ua/wp-content/uploads/2021/10/State-support-review-20211009.pdf (accessed 20 December 2022).
Ekolohichni investytsii: zahalnyi trend, yakyi vzhe v Ukraini [Environmental investments: a general trend that is already in Ukraine]. Аvailable at: https://ua.cfaukraine.org/ekologichni-investytsiyi-globalnyj-trend-yakyj-vzhe-v-ukrayini/ (accessed 20 December 2022).
Investytsijnyj potentsial ukrains'koho ahrarnoho sektoru stanovyt $34 mil'iardy [The investment potential of the Ukrainian agricultural sector is $34 billion]. Аvailable at: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3599988-investicijnij-potencial-ukrainskogo-agrarnogo-sektoru-stanovit-34-milardi-smigal.html (accessed 20 December 2022).
Shcho zavazhaie aktyvnomu investuvanniu v ahrosektor? [What prevents active investment in the agricultural sector?]. Аvailable at: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/01/12/681316/ (accessed 23 December 2022).
Ozvucheno sumu neobkhidnykh investytsii v ukrainskyi ahrosektor v ramkakh realizatsii «Ievropeiskoho zelenoho kursu [The amount of necessary investments in the Ukrainian agricultural sector as part of the implementation of the «European Green Course» was announced]. Аvailable at: https://agropolit.com/news/20355-ozvucheno-sumu-neobhidnih-investitsiy-v-ukrayinskiy-agrosektor-v-ramkah-realizatsiyi-yevropeyskogo-zelenogo-kursu (accessed 23 December 2022).
Pavlov O.I., Didukh S.M., Kushnir O.I. (2020) Svitohliadni zasady inkliuzyvnoho rozvytku ahroprodovolchykh kholdynhiv [Worldview principles of inclusive development of agro-food holdings]. Ekonomika ta upravlinnia pidpryiemstvamy, vol. 50, pp. 161-167.